您的位置:首頁 >> 雇主組織 >> 正文
陜西省企業工資集體協商工作規范
發布時間: 2012-10-12 新聞來源:

第一章  概述

    (一)制定目的
    推進企業建立和完善職工工資分配共決機制、正常增長機制和支付保障機制,規范我省企業工資集體協商行為,指導職工與企業依法簽訂工資專項集體合同,實現企業發展和職工增收雙贏,促進勞動關系和諧穩定。
    (二)基本原則
    工資集體協商應當遵循依法合規、平等合作、共享共贏、和諧穩定的原則。
    (三)企業工資集體協商概念
    企業工資集體協商是指工會(職工代表)代表職工一方與用人單位(企業方面代表)依法平等協商,經職工(代表)大會通過,確定企業內部工資分配制度、、工資分配形式、工資收入水平等勞動報酬及福利待遇事項,簽訂工資專項集體合同的行為。
    工資專項集體合同,是指工會(職工代表)與用人單位(企業方面代表)在平等協商基礎上簽訂的有關職工勞動報酬及福利待遇等事項的書面協議。已簽訂集體合同的,工資專項集體合同作為集體合同的附件,與集體合同具有同等效力。
    (四)區域性、行業性工資集體協商概念
    區域性工資集體協商是指區域性工會代表職工,與企業代表或企業代表組織,開展區域工資集體協商,簽訂區域工資專項集體合同的行為。
    行業性工資集體協商是指行業性工會代表職工,與企業代表或企業代表組織,開展行業工資集體協商,簽訂行業工資專項集體合同的行為。
    區域性、行業性工資集體協商一般在小型企業或同行業企業比較集中的鄉鎮(街道)、社區和工業園區(經濟技術開發區、高新技術開發區)開展,具備條件的可以在縣(區)一級開展。
    (五)二次工資集體協商
    大型企業下屬子公司工會或區域、行業內各企業工會,可以根據本單位實際,開展二次工資集團協商,與行政方簽訂補充協議,但確定的勞動報酬及福利待遇標準不得低于本企業、本區域、本行業公職專項集體合同規定的標準。
    (六)代理協商
    企業工資集體協商代理制,是指由于企業或企業工會的主觀原因,使工資集體協商出現無法協商、無力協商或不會協商、不敢協商等問題,上級工會可接受企業工會委托或經縣級以上總工會指定,市總工會審查批準,由企業工會的上級工會代理企業工會開展工資集體協商。

第二章  工資集體協商內容

    (一)協商內容
    工資集體協商的各項內容應盡可能詳細、具體,以便規范雙方行為及監督檢查。協商雙方要在嚴格執行國家和陜西省企業工資、福利、社會保險等政策前提下,就以下內容進行協商:
    1.工資專項集體合同的期限;
    2.工資分配制度、工資標準和工資分配形式;
    3.職工年度平均工資水平及調整幅度;
    4.獎金、津貼、補貼等分配辦法;
    5.工資支付辦法;
    6.變更。解除工資專項集體合同的程序;
    7.工資專項集體合同的終止條件;
    8.違約責任;
    9.雙方認為應當協商約定的其他事項。
    工資應當包括本企業、本行業的最低工資、加班加點工資、獎金、津貼和補貼,包括降溫費、取暖費,高寒高溫等艱苦崗位及有毒有害作業場所崗位的補貼;病事假、婚喪假、探親假、年休假和女職工孕期、產期、哺乳期及其他各種帶薪假期間的工資待遇、依法參加社會活動其間的工資待遇,學徒期、見習期、試用期的工資待遇。
    (二)參考因素
    協商確定職工年均工資及調整幅度應綜合參考下列因素:
    1.國家、地區頒發的有關社會經濟和收入分配方面的法律、法規及政策;
    2.企業工資指導線、最低工資標準;
    3.人力資源市場工資指導價位;
    4.地區、行業、企業和具有可比性企業的人工成本、職工平均工資;
    5.上年度企業職工工資總額和職工平均工資水平;
    6.本地區城鎮居民消費價格指數;
    7.企業勞動生產率和經濟效益;
    8.其他與工資集體協商有關的情況。
    (三)協商重點
    企業在開展工資集體協商時,應當根據實際情況,突出協商重點,切實解決工資分配中的突出問題,維護和保障職工勞動報酬權益。通過開展工資集體協商,著力提高職工工資收入水平,使廣大職工能夠共享企業發展成果。
    生產經營正常和效益較好的企業,重點就工資水平、獎金分配、補貼和福利等開展協商;生產經營比較困難的企業,重點就工資支付辦法、待崗職工生活費等開展協商。實行計件工資制的企業,重點是協商確定勞動定額和工時工價標準;實行崗位工資制的企業,重點是確定和調整崗位工資標準;實行工資總額預算管理的中央駐陜企業,重點就企業內部不同崗位職工的工資增長幅度進行協商。
    區域性、行業性工資集體協商,重點是區域、行業內企業最低工資標準、工資調整幅度、工資支付辦法、勞動定額和工時工價標準等。

第三章  工資集體協商代表

    (一)工資集體協商代表
    工資集體協商代表是指按照法定程序產生,有權代表本方利益進行工資集體協商的人員。工資集體協商雙方代表人數按照對等原則確定,一般每方3-7人,具體人數由雙方根據企業實際情況商定。
    (二)協商代表的產生
    1.職工方協商代表由企業工會提名,經職工(代表)大會通過產生;尚未建立職工(代表)大會制度的,須經半數以上職工同意。尚未建立工會的企業,可在上一級工會指導下由職工民主推舉協商代表,并經半數以上職工同意。
    區域性、行業性工資集體協商職工方代表由區域性工會或行業性工會提名,經區域、行業職工(代表)大會通過;尚未建立區域、航工業職工(代表)大會的,由區域性工會或行業性工會選派并經公示后產生。
    2.企業方協商代表由企業法定代表人或其指定的其他人員擔任,并可邀請上級或同級企業聯合會、企業家協會、工商聯、行業協會等企業代表組織(以下簡稱企業代表組織)的人員參加。
    區域性、行業性工資集體協商企業方代表由企業代表組織的成員企業民主推舉或選派,并經公示后產生。
    3.雙方協商代表一經產生,應當向全體職工公告。雙方協商代表不得相互兼任。企業工會工作人員不得擔任企業方協商代表。在選舉、確定協商代表的同時,可以多選1至2人作為候補協商代表。
    4.協商雙方首席代表可以書面委托本企業以外的專業人員作為本方協商代表,但委托人數不得超過本方代表人數的三分之一。
    5.已簽訂集體合同的企業,工資集體協商的職工方代表可以由集團合同的協商代表擔任,也可以按本標準重新確定。
    6.上級工會代理協商的,由受委托或受指定的上級工會代表企業工會或派員協助企業工會與企業方進行協商。
    (三)首席協商代表
    協商雙方各確定一名首席協商代表,負責工資集體協商有關工作,輪流擔任協商會議主席,并對協商過程中發生的問題提出處理意見或建議。
    企業方首席代表由企業法定代表人或由其書面委托的企業方其他協商代表擔任。職工方首席代表由工會主席或由其書面委托的職工方其他協商代表擔任。工會主席空缺的,首席代表可由工會主要負責人擔任。未建立工會的,職工方首席代表從職工協商代表中民主推舉產生。上一級工會組織的代表可以接受委托成為職工方協商代表或首席協商代表。
    區域性、行業性工資集體協商職工方首席代表由職工方協商代表民主推舉產生,或由區域性、行業性工會負責人擔任,也可由上級工會選派。企業方首席協商代表由企業方協商代表民主推舉產生,也可由上級企業代表組織選派。
    (四)工資集體協商指導員
    工資集體協商指導員是由工會組織領導、聘用和管理,負責指導、幫助和參與基層工會代表職工與企業方或企業代表組織進行工資集體協商,簽訂工資專項集團合同的人員。
    1.工資集體協商指導員從社會各界從事勞動關系領域工作的專家、學者、律師、教師、社會工作者、企業管理工作者、工會工作者等方面人士中聘用。
    2.工資集體協商指導員的職責是為基層工會開展協商提供咨詢服務,指導和幫助基層工會進行工資集體協商,受上級工會的委派或基層工會的委托,擔任企業職工方協商代表,對職工方協商代表進行培訓。
    3.縣級以上地方總工會組建工資集體協商指導員隊伍(指導團),有條件的產業工會根據需要建立。
    (五)協商代表的權利
    1.參加工資集體協商的全過程,提出工資集體協商的要求及協商事項;
    2.享有平等的建議權、陳述權和表決權,對協商規則等程序性事項提出意見和建議;
    3.要求對方提供與工資集體協商有關的情況和資料,就協商事項發表意見,代表本方參與訂立、變更、解除工資專項集體合同;
    4.企業內的協商代表參加工資集體協商活動,應當視為提供了正常勞動,企業應當保證協商代表履行職責所必須的時間,其工資及相關福利待遇不受影響;
    5.協商代表的任期自產生之日起至工資專項集體合同期滿之日止,企業不得因職工方協商代表履行職責而給予其不公正待遇,無正當理由不得調整不利于協商代表的工作崗位或免除職務、降低職級。確因工作需要變更職工方協商代表工作崗位的,應當事先書面征得企業工會、上級工會和職工本人同意。企業經濟性裁減人員時,職工方協商代表有優先保留工作的權利。
    (六)協商代表的義務
    1.了解掌握企業生產經營狀況和職工工資分配情況,廣泛征求各方面意見,全程參加工資集體協商,真實反映和代表本方的意愿;
    2.切實代表本方的利益,接受本方人員對工資集體協商有關問題的問詢,及時向本方人員告知協商情況并征求意見;
    3.向對方提供本方與工資集體協商有關的真實情況和資料;
    4.監督工資專項集體合同的履行,代表本方參與工資集體爭議的處理;
    5.維護企業正常生產、工作秩序,保守在協商過程中知悉的企業商業秘密;
    6.尊重對方協商代表的人格,不得采取歧視性、脅迫性行為。
    (七)協商代表的補選
    協商代表因辭職、辭任后遇有不可抗力等情況造成空缺的,由候補協商代表參加協商,或者雙方按協商代表產生程序補選,確定后及時公告通知對方。
    (八)組織培訓
    各級協調勞動關系三方定期組織工資集體協商指導員和協商代表進行有關法律法規、工資集體協商政策等知識的專項業務培訓,努力提高其履職水平和實際工作能力。

第四章  工資集體協商程序

    (一)協商要約
    1.提出要約。工資集體協商雙方均可就簽訂工資專項集體合同以及相關事宜,以書面形式向對方提出協商要求,明確協商的時間、地點和主要事項等。
    企業行政方未發出要約的,工會應主動提出要約,啟動協商程序。企業工會提出協商要約有困難的,其上一級工會可代其向企業提出協商要約。
    區域性工會或行業性工會可以向企業代表組織提出協商要約,也可以對所屬企業直接發出協商要約。
    當經濟形勢或企業經營狀況發生重大變化時,企業行政方也可主動發出要約。
    2.要約答復。一方發出書面協商要約后,另一方應在收到書面要約之日起20日內以書面形式答復,并在規定時間內向對方提供本方與工資集體協商有關的情況和資料,無正當理由不得拒絕或拖延。
    3.暫緩協商處理。企業認為開展工資集體協商條件不成熟請求暫緩的,應當書面向發起要約的工會說明情況,發起要約的工會將情況說明書存檔,并向上級工會報告。
    (二)協商準備
    1.宣傳發動。通過各種途徑和形式,大力宣傳工資集體協商的重要意義、基本知識和有關規定,提高企業經營管理人員和廣大職工的認知度,形成共識。
    2.準備協商資料。雙方協商代表在協商前應認真學習和掌握相關法律、法規和政策,了解地方政府或有關部門發布的最低工資標準、企業工資指導線、人力資源市場工資指導價位、企業人工成本和其他相關指標;本地區、同行業具有可比性企業的工資水平;本地區城鎮居民消費價格指數;本企業生產經營狀況、經濟效益、;勞動生產率、人工成本、上年度人均收入水平等與工資集體協商有關的情況。
    3.收集各方意見。協商雙方應廣泛收集職工和企業各部門、各單位的意見或建議。通過召開工會小組會、職工座談會、問卷調查等形式,充分掌握職工群眾的意愿和要求。
    4.擬定議題議程。根據實際情況,確定工資集體協商重點,提出協商議題和議程。
    5.協商代表分工。對協商代表進行工作分工,明確每個協商代表主要闡述的問題,做到分工明確、準備充足。
    6.互通有關信息。根據對方要求在協商開始前7日內,向對方提供與協商有關的真實情況和資料,對方可就協商中將要涉及的重點內容進行先期交流。
    7.有關人員確定。協商雙方可以聘請本企業以外的專業人員,作為本方協商顧問,參加協商。協商雙方共同確定一名非協商代表擔任協商記錄員。記錄員應保持中立、公正,并為協商雙方保密。
    8.上級工會指導。企業工會在正式協商前7日內向上一級工會報告,上一級工會可以指派人員對職工方協商代表進行業務培訓、工作指導或參與進行協商。
    (三)召開協商會議
    工資集體協商應當采用協商會議形式進行,會議由雙方首席協商代表輪流主持。首次會議由要約提出方首席代表主持,按照確定的議題議程協商討論。協商雙方應本著互相尊重、互相理解、積極合作的態度,各自發表意見,開展充分討論,平等協商,求同存異。
    協商雙方首席代表歸納協商意見,達成一致后,由雙方共同或委托一方起草工資專項集體合同草案,由雙方首席代表簽字,并提前7日提交職工(代表)大會。會議記錄經雙方協商代表確認和簽字后存檔備查。
    工資專項集體合同同時用中外文書寫的,二者內容不一致時,以中文文本為準。
    (四)協商的終止
    工資集體協商未達成一致意見或出現事先未預料的情況時,經雙方協商同意,可以暫時中止協商。中止期限及下次協商時間、地點、內容由雙方共同商定。協商中止期限累計不得超過30日。
在雙方協商不成時,當地協調勞動關系三方應及時協調處理集體協商爭議。
    (五)審議通過
    經雙方協商一致的工資專項集體合同草案應提交職工(代表)大會討論,由職工方首席協商代表就工資專項集體合同草案的產生過程及主要內容進行說明,廣泛征求職工(代表)的意見進行協商、修改。會議必須有三分之二以上職工(代表)出席,且須經全體職工(代表)半數以上同意方能獲通過。通過后作出書面決議,并由雙方首席代表在工資專項集體合同上簽字蓋章。
    已建立區域、行業職工代表大會的,區域性、行業性工資專項集體合同草案須經區域、行業職工代表大會討論通過。未建立區域、行業職工代表大會的,應當在區域、行業內各企業公示并征求意見,正式的工資專項集體合同經區域、行業內企業簽字認可后在本企業生效。
    如工資專項集體合同草案在職工(代表)大會上沒有獲得通過,由雙方協商代表重新進行協商修改,并在30日內再次提交職工(代表)大會審議。


第五章  工資專項集體合同審查程序


    (一)報送材料
    在工資專項集體合同簽訂后10日內,企業行政方將工資專項集體合同文本一式三份及相關材料,報送人力資源和社會保障部門進行審查,材料包括:
    1.用人單位基本情況及法人資格證明;
    2.雙方協商代表材料,首席代表的基本情況及代表資格證明材料;
    3.工資集體協商記錄;
    4.職工(代表)大會審議的意見;
    5.工資專項集體合同文本;
    6.對工資集體協商過程和工資專項集體合同的說明;
    7.工資專項集體合同附件材料。
    (二)審查部門
    工資專項集體合同由對企業行使勞動保障監察權的人力資源和社會保障部門進行審查。
    (三)審查程序
    1.審查部門收到工資專項集體合同及相關材料后,在《工資集體合同登記表》上進行登記,并向企業出具《工資集體合同審查受理回執》。
    2.審查部門按照職責分工對工資集體協商雙方代表資格、協商內容及合同簽訂程序等進行審查。必要時,可以對協商原始記錄予以審查。如遇到較大分歧或其他重大問題,由關負責人主持召開會議進行研究,提出審查意見。
    3.作出審查意見并經主管領導審批后,制作《工資專項集體合同審查意見書》,送達報送的企業。
    (四)審查未通過情況處理
    企業工資專項集體合同未通過審查的,協商雙方應就《工資專項集體合同審查意見書》提出異議的事項,在30日內重新協商后簽訂工資專項集體合同并報送審查。
如工資集體協商一方或者雙方不同意《工資專項集體合同審查意見書》提出的異議,可以書面要求重新審查。
    (五)審查管理
    各級人力資源和社會保障部門要建立審查工作責任制度,規范審查工作檔案管理,建立和完善工資專項集體合同管理臺賬,掌握應簽和已簽工資專項集體合同的底數,實行動態管理。
    (六)生效和公布
    人力資源和社會保障部門自收到工資專項集體合同之日起15日內完成審查。工資專項集體合同自審查通過之日起生效。如在15日內未提出異議,該工資專項集體合同即行生效。
    依法訂立的工資專項集體合同,對企業和職工雙方具有約束力,雙方應當全面履行,任何一方不得擅自變更或解除。企業的名稱、法定代表人、主要負責人或者投資人等發生變更,不影響工資專項集體合同的繼續履行。
工資專項集體合同約定的勞動報酬適用于所有與企業(區域、行業)建立勞動關系的職工。企業與職工訂立的勞動合同中有關工資報酬等的標準,不得低于工資專項集體合同的規定。
    企業在5日內將生效的工資專項集體合同,采取張榜公示、通告等形式向全體職工公布,由全體職工監督履行。區域性、行業性工資專項集體合同由區域、行業企業代表組織向成員企業的全體職工公布,職工可隨時查閱工資專項集體合同文本。
    (七)文本備案
    建立工資專項集體合同文本備案制度,由企業工會將已審查生效的工資專項集體合同報上一級地方工會備案。

第六章  工資專項集體合同的變更、解除及爭議處理

    (一)工資專項集體合同有效期一般不超過一年。工資集體協商每年至少進行一次。職工和企業雙方均可在原合同期滿前60日內,向對方發出書面協商要約,進行下一輪工資集體協商。
    (二)企業合同、分立、重組情況
    企業發生合并、分立、重組后,應當就工資專項集體合同是否繼續履行事宜,與職工方進行協商。
    (三)工資專項集體合同變更或解除原因
    有下列情形之一的,可以變更或解除工資專項集體合同:
    1.協商代表雙方協商一致;
    2.企業因被兼并、解散、破產等原因致使工資專項集體合同無法履行的;
    3.因不可抗拒等原因致使工資專項集體合同無法履行或部分無法履行的;
    4.工資專項集體合同約定的變更或解除條件出現的;
    5.法律、法規、規章規定的其他情形。
    (四)工資專項集體合同變更或解除程序
    一方就變更工資專項集體合同有關內容提出協商時,應當以書面形式說明理由,并提供相關依據,另一方應給予答復。如無異議,應在7日內進行協商。
    經雙方協商一致,對原合同進行變更和修訂后,在10日內報送審查備案。
簽約雙方協商解除工資專項集體合同的,企業級企業工會在合同解除后7日內,分別向人力資源和社會保障部門、地方工會報送解除工資專項集體合同書面說明。
    (五)不予答復的處理
    企業行政方在收到要約書之日起20日內不予書面答復,企業工會不能通過協商途徑解決的,當事人一方或雙方可以書面向有管轄權的人力資源和社會保障部門提出協調處理申請,由人力資源和社會保障部門組織同級工會和企業代表組織等方面人員共同協調處理。
    (六)集體協商爭議處理
    因簽訂工資專項集體合同發生爭議,當事人協商解決不成的,當事人一方或雙方可以書面向有管轄權的人力資源和社會保障部門提出協調處理申請。
    人力資源和社會保障部門應當組織同級工會和企業代表組織等方面人員,共同協調處理協商爭議,也可邀請有關專家參與爭議的調處。
    (七)履行工資專項集體合同爭議處理
    因履行工資專項集體合同發生的爭議,當事人協商解決不成的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的,可以自收到裁決書之日起15日內向人民法院提起訴訟。
 

上一篇: 沒有了! 下一篇: 國家協調勞動關系三方會議第十七次會議在京召開(2012年2月28日)

陜公網安備 61030302000034號

在线麻将游戏有哪些 下期双色球开出号码 网上麻将怎么打才能赢 吉祥游戏棋牌? 捕鱼王ll下载 东北棋牌大全 福彩刮刮乐中奖图片 美国纳斯达克股票查 江西多乐彩基本走势图 填大坑游戏叫什么 捕鱼达人单机版无需网